Niniejszym oddajemy do rąk Czytelników pierwsze wydanie Komentarza do Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r. ustanawiającego środki wykonawcze do Dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. Komentarz ten ma ułatwić Czytelnikom zrozumienie trudnej materii uregulowań unijnego podatku od wartości dodanej, z uwzględnieniem dorobku interpretacyjnego sądów i organów podatkowych. Zawiera on przede wszystkim orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sądów administracyjnych oraz piśmiennictwo, w których niejednokrotnie wyrażane są sprzeczne poglądy. Ustalanie treści normy prawnej na podstawie często niejednoznacznych uregulowań Dyrektywy Rady 2006/112/ WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej oraz Rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, a także będącej ich implementacją Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz zmiennego i niejednolitego orzecznictwa, nie jest sprawą prostą nawet dla osób profesjonalnie zajmujących się tym podatkiem. Pomoc jaką, w nadziei autorów, stanowić będzie niniejszy komentarz ma w założeniu charakter obiektywny, nieuwzględniający postulowanych interesów, a zarazem jak najprostszy w przekazie, tak aby Czytelnik mógł zrozumieć wolę prawodawców, tak krajowego jak i unijnego, którzy omawiane przepisy uchwalają w postaci wyjątkowo skomplikowanej, a także niestety nie wolnej od błędów, w tym również redakcyjnych, a nawet, o zgrozo, językowych. Niniejsza publikacja powstała przy udziale studentów Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz pracowników i współpracowników Instytutu Studiów Podatkowych pod opieką merytoryczną prof. Witolda Modzelewskiego i dotyczy stanu prawnego na dzień 1 kwietnia 2024 r.