Praca ma dużą wartość naukową. Autor patrzy na zagadnienie z zupełnie nowej perspektywy. Umiejętnie dobrał i wykorzystał literaturę. Można powiedzieć, że książka stanowi kopalnię wiedzy na temat prawa administracyjnego i kopalnię bibliograficzną. Wywody są jasne i logiczne, argumentacja przekonująca. Jest to niewątpliwie opracowanie nowatorskie, godne poparcia. prof. zw. dr hab. Elżbieta Ura Interesujące opracowanie – osadzone na oryginalnym (i wartościowym poznawczo) koncepcie prawodawstwa ujmowanego jako – synergicznie przebiegający – proces uczenia się. [...] analiza nie ogranicza się do przypadków stanowienia prawa przez administrujących, a obejmuje także ich zróżnicowane udziały w tworzeniu prawa przez inne organy władzy publicznej, a także procesy oddziaływania na prawodawstwo pozostające w gestii administrujących. dr hab. Piotr Lisowski, prof. UWr