Autor - doktor prawa, pracownik naukowy Uniwersytetu Warszawskiego - w sposób jasny i przystępny wyjaśnia zawiłości procedury administracyjnej. Bogate orzecznictwo Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego powoływane w kolejnych tezach komentarza wskazuje, w jaki sposób rozumiana jest norma prawa administracyjnego przez organy administracji stosujące prawo oraz przez sądy administracyjne kontrolujące proces stosowania prawa.