Wykład skierowany jest do pracowników nauki oraz studentów szkół o profilu prawniczym i administracyjnym, jak i do praktyków. Zawiera charakterystykę odpowiednio uniwersalnych - właściwych dla modelu demokratycznego państwa prawnego oraz dostatecznie utrwalonych w krajowym i europejskim case-law - zasad prawa i postępowania administracyjnego. Osią rozważań są ustalenia Europejskiego Komitetu Współpracy Prawnej Rady Europy oraz postanowienia ujęte w aktach europejskiego soft-law - rezolucjach i rekomendacjach Komitetu Ministrów Rady Europy. Wykład zilustrowany został bogatym orzecznictwem sądowym.