Służby wywiadu i kontrwywiadu odgrywają istotną rolę w polityce państwa. Informacje, które chronią i pozyskują mają kluczowe znaczenie dla państwowych procesów decyzyjnych. Zmiany dotyczące tych służb w procesie transformacji systemowej przebiegały pod wpływem wielu złożonych czynników politycznych, międzynarodowych, militarnych, ekonomicznych oraz społeczno-kulturowych.

Gwałtowne przeobrażenia współczesnego świata, związane z postępującymi procesami globalizacji komunikacyjnej, informacyjnej, ekonomicznej i kulturowej, tempo i zakres zmian w różnych dziedzinach życia, pojawianie się nowych aktorów na globalnej scenie politycznej i w konsekwencji coraz większa nieprzewidywalność stosunków międzynarodowych, stanowią o konieczności sprawnego i szybkiego reagowania państw oraz społeczności międzynarodowej na zmieniające charakter i pojawiające się nowe wyzwania i zagrożenia. Tę wyprzedzającą wiedzę oraz dopływ niezbędnych informacji w każdym państwie zapewniają przede wszystkim służby wywiadu i kontrwywiadu. O skuteczności i efektywności ich funkcjonowania decyduje przede wszystkim ciągłość ich działania, strategiczne myślenie i długofalowe planowanie oraz specyficzne zasoby materialne, organizacyjne, techniczne oraz osobowe, gdzie główną rolę odgrywają wykwalifikowane kadry. Powinna to być sfera stała, charakteryzująca się ciągłością i profesjonalizmem, niezależnie od zmian na scenie politycznej.