Niniejsza publikacja omawia pojęcie mienia komunalnego w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego. Autorka analizuje tę problematykę w oparciu o trzy podstawowe kryteria: racjonalność, efektywność i legalność, z uwzględnieniem dopuszczalnych form prawnoorganizacyjnych. W książce omówiono podstawowe zagadnienia dotyczące gospodarki komunalnej mające wpływ na zakres działalności gospodarczej samorządu terytorialnego takie jak: - podstawy prawne prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego, - relacje pomiędzy działalnością gospodarczą a gospodarką komunalną, - użyteczność publiczna a zysk z prowadzonej działalności gospodarczej.