Publikacja jest analizą roli Państwowej Straży Pożarnej w obszarze ochrony ludności państwa, zarówno na tle jej ustawowych zadań, jak i w kontekście współczesnego systemu bezpieczeństwa narodowego. Autorka podejmuje problem złożoności definicyjnej pojęć związanych z bezpieczeństwem oraz zwraca uwagę na konieczność zmian regulacji prawnych, które integrowałyby wysiłki podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo narodowe, umożliwiając osiągnięcie odpowiedniego jego poziomu.

Książka stanowi kompendium wiedzy z ww. zakresu, wyjaśniając m.in.:
- pojęcie i zagadnienia ochrony ludności w polskim prawie,
- stan obecny systemu ochrony ludności w Polsce,
- misję, cele i zadania ochrony ludności w Polsce,
- rolę Państwowej Straży Pożarnej w ochronie ludności (na obszarze woj. podlaskiego).

Książka skierowana jest głównie do praktyków w administracji publicznej oraz studentów kierunków, których problematyka związana jest z bezpieczeństwem wewnętrznym lub nauką o administracji.