W publikacji omówiono problemy występujące – w węższym lub szerszym zakresie – w każdym postępowaniu administracyjnym. Sprawdzenie, czy nie zachodzą przesłanki wyłączenia pracownika lub członka organu od udziału w postępowaniu, jest elementem badania zdolności prawnej organu do załatwienia konkretnej sprawy (tzw. szczególnej zdolności prawnej), więc musi ono poprzedzać przeprowadzenie każdego postępowania.

Książka pomaga znaleźć odpowiedzi przede wszystkim na następujące pytania:
- czemu służy wyłączenie pracownika organu (członka organu kolegialnego) od udziału w postępowaniu administracyjnym;
- kiedy pracownik podlega takiemu wyłączeniu;
- w jaki sposób następuje wyłączenie pracownika;
- jakie są konsekwencje wyłączenia pracownika organu od udziału w postępowaniu;
- jakie są konsekwencje udziału w postępowaniu pracownika organu podlegającego wyłączeniu.